旧车置换新车，最高可享2万元补贴，新一轮汽车以旧换新政策正在全国范围内掀起消费热潮。

重庆市追加1.3亿元预算资金，专项用于12月的汽车以旧换新补贴。上海针对购买新能源小客车和国六b燃油小客车的消费者提供1.5万元和1.3万元的定额补贴。

安阳市在政策实施半年内，就带动汽车消费超6亿元。2025年以来，汽车以旧换新政策作为推动消费品更新换代的重要举措，正在全国范围内蓬勃展开。

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01 政策升级：补贴范围扩大，标准提高

与往年相比，2025年汽车以旧换新政策在补贴范围和标准上均有显著提升。

今年1月，商务部等8部门联合发布的《关于做好2025年汽车以旧换新工作的通知》明确提出，将符合条件的国四排放标准燃油乘用车纳入可申请报废更新补贴的旧车范围。

这是我国首次将个人消费者报废车型补贴扩围至国四车型，通过放宽报废换新车型范围与标准，今年新增符合报废换新政策补贴申领条件的国四排放标准燃油乘用车超千万辆。

根据政策，对个人消费者报废符合条件的旧车并购买新能源乘用车的，补贴2万元；对报废符合条件燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴1.5万元。

同时，汽车置换更新的补贴标准也明确为购买新能源乘用车补贴最高不超过1.5万元，购买燃油乘用车补贴最高不超过1.3万元。

02 申请流程与材料准备

申请流程以“懂车帝”APP为例：首先下载“懂车帝”APP，首页搜索“36191”即可进入政府专区。必备材料包括：身份证、新车发票/登记证书、旧车报废证明（报废更新）或转让发票（置换更新）、同名银行账户。

需要准备的材料包括：有效身份证件、新购车辆的《机动车销售统一发票》和《机动车登记证书》、转让车辆的《二手车销售统一发票》和《机动车登记证书》、申请人银行账户信息以及补贴资金申领承诺书。

03 政策效果：拉动消费作用立竿见影

汽车以旧换新政策的实施，对消费市场的激活作用立竿见影。

在安阳市，政策实施半年内，就取得了显著成效。截至6月22日，全市汽车报废更新8897辆，产生补贴16329.5万元，带动消费61478.1万元。

市民叶女士作为一名新能源汽车购买者，通过汽车以旧换新补贴政策叠加厂家优惠政策，购买价值约6.5万元的新能源汽车，共节省了两万余元的购车费用。

她表示：“家里的旧车已使用多年，恰逢以旧换新补贴政策出台且补贴力度较大，不仅为家庭添置了新车，还切实享受到了国家政策的红利。”

全国范围内，政策效果同样显著。截至5月11日，全国累计补贴申请量突破1000万份，仅2025年前五个月就撬动322.5万份申请，直接催生近8%的消费增量。

政策工具以补贴为支点，正在撬动千亿级消费市场。

04 产业影响：推动汽车市场质变

以旧换新政策不仅拉动了短期消费，更在推动中国汽车产业从“量变”到“质变”的转化。

政策加速了燃油车向新能源车的替代进程。2025年4月，新能源乘用车累计零售332.4万辆，渗透率已达48.4%，4月单月渗透率更是跃升至51.5%。

新能源汽车在置换市场中的渗透率首次突破50%，让新能源车对燃油车的替代作用更加明显。

同时，政策也在推动产业深度变革。技术普惠正在重塑市场竞争格局，新能源车价格带从高端市场向主流市场快速下沉，10万至20万元区间的车型占比突破60%，中端市场成为技术迭代的主战场。

消费者选择标准也逐渐从解决续航焦虑转向体验升级，智能座舱、智能驾驶辅助系统成为购车决策的关键指标。

此外，动力电池回收网络的完善，使电池全生命周期价值提升30%以上，宁德时代等企业已布局电池银行模式，覆盖从生产到回收的闭环管理。

05 未来展望：政策持续发力，行业面临洗牌

随着政策持续深入，汽车行业格局也面临重组。

传统燃油车企面临产能收缩压力，而头部新能源品牌则凭借技术优势抢占市场份额。2025年一季度，中国品牌乘用车市占率攀升至68.1%。

比亚迪、特斯拉等头部企业通过规模化生产和技术迭代进一步巩固优势，中小车企则因技术滞后、成本高企而加速出清，行业集中度持续提升。

然而，业内也对政策退坡后的市场表现持观望态度。摩根士丹利分析指出，升级后的以旧换新刺激方案落实了政府提振汽车需求的承诺，但也暴露了国内消费市场面临挑战。

2025年是新能源汽车购置税减免政策的最后一年，2026年全面退坡后，市场能否维持高增长，目前业内持观望态度。

部分车企已出现利润承压迹象，2024年四季度行业平均毛利率下降至18%，技术降本成为破局关键。

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全国范围内，政策将持续至2025年12月31日，抓住政策红利更新自家座驾。

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