一、两条消息炸了车主圈——长永高速免费了,但“全面免费”还没到时候!
11月2日起,湖南首条高速公路长永高速(长沙至黄花机场,27公里)正式“零费率”,车主通行无需再掏通行费;而另一边,交通部此前热议的“每年5000公里免费里程”政策,仍处于构想阶段,未进入实施环节。一边是个别高速“到期免费”的利好,一边是“全面免费”的理性克制,高速公路免费时代的真相,藏在“局部调整”与“政策边界”的平衡里。
二、免费是“个案调整”,而非“全面普及”1. 节假日免费:稳定延续的“常规福利”根据2025年国务院办公厅及交通运输部政策,春节、清明节、劳动节、国庆节四大法定节假日,7座及以下小型客车仍可享受全国高速免费通行(以驶离出口时间为准)。2025年这四个节日共24天免费,与往年政策一致,是车主最实在的“固定红利”。
2. 部分高速“到期免费”:早期高速的“政策收尾”2025年以来,长永高速(湖南)、成绵高速(四川)、成都城北出口高速(四川)等多条高速终止收费,核心原因是收费期限届满(我国政府还贷公路最长收费期30年,经营性公路25-30年)。这些高速多为早期建设(如长永高速1994年通车),原定收费期已到,因节假日免费、绿色通道等政策导致收入损失,曾获短期延期,最终仍按条例终止收费。
但需注意:这些免费高速多为“短里程”(如成都城北出口高速仅10.35公里,长永高速27公里),并非“全网免费”,且免费后仍需代收其他路段通行费(如长永高速),并非“完全零成本”。

2025年,多地推出差异化收费政策,本质是“地方政府购买服务”或“定向优惠”,而非“全面免费”:
- 河南、河北:ETC用户享基本费率95%优惠,货车分时段(如夜间)减免;
- 浙江杭州:2025-2026年,浙A牌照1类客车(9座及以下)使用ETC,可免费通行杭徽、杭长高速余杭段等指定路段;
- 河北:旅游包车周末及节假日免费,新能源货车享7折优惠。这些政策的核心是“降低特定群体、特定路段的通行成本”,而非“取消所有收费”。
4. “每年5000公里免费”:仍在构想中的“未来选项”2025年8月,交通部提出“每位驾驶员每年可免费使用高速公路5000公里”的政策构想,旨在缓解拥堵、促进资源分配,但未进入立法或实施阶段。该政策需解决“流量调控”“资金来源”(如财政补贴)等问题,短期内难以落地。
三、“免费时代”未全面到来,“局部调整”是当前主线从现有政策看,高速公路免费时代并未全面开启,但呈现“局部优化”的趋势:
- 节假日免费是“常规福利”,稳定延续;
- 部分早期高速“到期免费”是“政策收尾”,并非“主动取消”;
- 差异化收费是“精准惠民”,聚焦特定群体与路段;
- “全面免费”仍面临“债务清偿”(我国高速公路年维护成本约2780亿元)、“养护资金来源”(免费后需财政或专项基金保障)、“拥堵加剧”(如成绵高速免费后部分路段拥堵上升21.3%)等挑战,短期内难以实现。
最后想说:高速公路的本质是“公共基础设施”,其收费政策的核心是“平衡公益性与可持续性”。免费不是目的,让车主“走得起、走得顺”才是关键。无论是节假日免费、部分高速到期免费,还是差异化收费,都是朝着这个方向的努力。对于车主而言,与其期待“全面免费”,不如关注“如何让免费更精准、更可持续”——毕竟,真正的“高速福利”,是“畅通”与“实惠”的兼顾。
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